فانوس زاگرس؛
مفهوم و رابطه ” دولت ” و “حکومت”
به قلم فرخنده فاتحی زاده
” مفهوم دولت” یک مفهوم سیاسی _اجتماعی می باشد که برخواسته ازنهادملت است.
دراثبات این نکته همین بس که تصورقلمرویی خاص بامحدوده ارضی مشخص ونیزجمعیتی مشخص ودارای آیین یامسلک بدون تصور دولت امری است محال وغیرقابل پذیرش.
پیشاپیش در تعاریف علم سیاست نیز گفته شد،که یکی ازتعاریف علم سیاست،عبارت است از:علم دولت ویابه دیگر سخن ،اساساموضوع موردمطالعه سیاست ،دولت میباشد.
دولت به معنای آنکه بیشتراز دویست کشوردرجهان عضوسازمان ملل متحد بوده وازقوانین آن پیروی می کنند که از آن معنای “کشوری”اقتباس می گردد؛.دولت به معنای مجموعه ای ازدستگاهها،نهادهاوتشکیلات مانند:نهاد ریاست جمهوری،بیت رهبری،قوای سه گانه ،وزارتخانه ها…که ویژگی مشترک آنان ،کارکردمتصل بهم افراد بوده وفقط این نهادهاوسازمان ها حق برخورداری ازقوه قهریه رادارامی باشندوهیچ نهادی دیگر حق استفاده از قوه قهریه راندارد؛ که این تعریف ،تعریف فرمانروایی ازدولت می باشد.
گاه دولت به عنوان قوه مجریه بکار برده میشود.وقتی گفته میشود دولت در برابر ملت پاسخگوست،ناظربرتعریف “قوه مجریه” ازدولت است؛معنای متحول شده دولت تحت مضمون چهارعنصرمی باشد که از آن به عناصرمتشکله دولت نام میبرند که عبارت است از:قلمرو یاوسعت ،جمعیت ،حکومت،استقلال یاحق حاکمیت ملی که این تعریف حقوقی ازدولت می باشد.
«تعریف حکومت» مردم نمیتوانندبه اهداف مشترک دست بیابند،مگرآنکه بدرستی سازمان یابندوقواعدمعین طرز عمل رابپذیرند.
کارگزاری که در سطح جامعه مسئول اجرای این قواعدرفتاراست واطاعت را تأمین میکند حکومت نامبرده میشود.
سازمان یافتگی سیاسی یا حکومت،برای موجودیت دولت اساسی است که در واقع هیچ دولتی بدون حکومت وجود ندارد .
هرچند تعدادی از صاحبنظران اظهار داشته اندکه حکومت ودولت دوکلمه ی مترادف است امااکثریت صاحب نظران اعتقاد دارند که حکومت ابزار و وسیله ی ضرروی دولت است ویاحکومت رامی توان سازمانی ازدولت نامید که به طور عادی از سه قسمت یعنی قوه مجریه ، قوه مقننه ، قوه قضاییه به اضافه تشکیلات اداری ، تشکیل شده باشند ، یا به عبارت دیگر حکومت یک دستگاه مهم ضروری میباشد که دولت به وسیله آن به وجود خویش ادامه داده و وظایف خودرا اجراکرده واهداف وسیاست هایش ماهیت می یابد.
حکومت رامی توان بدینگونه نیز تعریف نمود:اعمال میزانی از کنترل یا نفوذ بر سایرین درجهت خواست اعمال کننده نفوذ یا کنترل.
فرخنده فاتحی زاده / فعال سیاسی
درود بر شما
و به طور ویژه
تفاوت های مهم دولت و حکومت به شرح ذیل است :
۱٫حکومت در بر دارنده ی چهار عنصر مانند جمعیت، قلمرو، دولت و حاکمیت است. دولت یک مفهوم محدود و یکی عناصر حکومت است.
دولت عامل حکومت است. دولت شامل ماشین اداره و حکومت ماشین سیاست است. حکومت با ابزار و وسیله ای بنام این
سازمان ها و دستگاه های دولتی (= ماشین دولت) اهداف خود را صورت بندی (فرموله) و عملیاتی (اجراء) می کنند.
به همین دلیل است که در سیستمهای دموکراسی حکومت ارباب و دولت به عنوان بنده در نظر می گیرند. حکومت مغز و
دولت بدن است.
۲٫ دولتها موقت و متغیرند، درحالی که حکومتها کمابیش دائمی اند. حکومتها تغییر میدهند. دولتها ممکن است بیایند و بروند، اما حکومتها برای همیشه ادامه دارد. مرگ یک حاکم یا سرنگونی دولت در انتخابات عمومی آیا تغییر دولت نیست.
۳٫ حکومت به طور کلی از همه شهروندان تشکیل شده اما همه آنها عضو دولت نیست. دولت تنها از چند شهروند انتخاب شده تشکیل شده است. رکن های حکومت متشکل از تنها چند شهروند انتخاب شده است. رکن های حکومت متشکل از قوه های مجریه، مقننه و قضائیه هستند. با چند نفر به انتخاب این سه رکن، رکن دولت اجرایی خواهد شد. بنابراین، حکومت یک سازمان بسیار گسترده تر از دولت است.
۴٫ حکومت برخوردار از حاکمیت است و اقتدارش مطلق و نامحدود است. قدرت آن توسط هیچ موسسه دیگر گرفته نمی شود. دولت دارای هیچ گونه حق حاکمیتی نیست، و قدرتش تنها از حکومت مشتق شده و قانون اساسی است. قدرت دولت تفویضی و محدود است.
۵٫حکومت یک مفهوم انتزاعی است. در حالی که دولت یک واقعیت عینی است. هیچ کس نمی تواند حکومت را در حال عمل ببیند ولی همه می توانند دولت را می بینند که عمل می کند. دولت تجلی فیزیکی حکومت است و آن را برای حکومت عمل می کند. دولت متشکل از یک گروه مشخص از افرادی که دیده می شود و شناخته شده هستند. این دولت بعنوان یک سازمان ملموس که دیده می شود و مورد سوال واقع می شود.
۶٫ حکومت همه کشورها در شخصیت و ماهیت حقوقی یکسان هستند. چه بزرگ یا کوچک. از ویژگی های دولت انجام تغییرات است. اما حکومتها انواع مختلفی دارند و معمولا تشکیل حکومتها به شکل های متفاوت است. علوم سیاسی حکومتها را در طبقه بندی های مختلف معرفی کرده اند. ارسطو حکومتها را به سلطنتی و اشرافی و دموکراسی طبقه بندی کرده است. بنابراین، هیچ الگوی یکنواختی برای حکومتها وجود ندارد. حکومت بعنوان یک نهاد جهانی یک فرم واحد و چهار ویژگی دارد.
۷٫ در نهایت شهروندان در برابر حکومتها و نه در برابر دولتها دارای حقوق برابر هستند. دولت تنها از طریق حکومت عمل می کند و دولت ممکن است مرتکب اشتباهات شود ولی حکومتها نه. بنابراین، شهروندان در برابر دولتها می توانند حقوق خود را از حکومت مطالبه کنند.
تشکر
فعالسیاسی خخ
چی نوشتی جان خودت !!!!